Preciseringar av Alliansens familjepolitiska förslag
Alliansen vill att föräldrar som är ensamma i sitt föräldraskap ska kunna överlåta en del av föräldrapenningen. För den som i praktiken är ensamstående, bör möjligheten att ta del av alla föräldraförsäkringens
dagar också införas.
Den första tiden i barnets liv är väldigt viktig för att bygga upp tryggheten. Möjligheten för föräldrarna att vara hemma med sitt barn under denna period är något vi har skäl att vara väldigt stolta över. Det är rimligt att dessa dagar i normalfallet är förbehållna föräldrarna och att de inte kan överlåtas. I de allra flesta fall finns heller varken önskemål eller behov av att överlåta föräldradagarna. Men i de fall där barnets trygghet skulle öka genom att dagarna överlåts är det också rimligt att möjligheten till överlåtelse prövas utifrån den situation som råder kring barnet och föräldern eller föräldrarna. Hur detta ska genomföras i praktiken måste utredas. Utredningen ska särskilt beakta hur stort behovet är, hur en särskild prövning ska kunna utformas, risken för konflikter om vårdnaden om barnet, vilka konsekvenser det kan få för föräldraförsäkringen som helhet samt på vilket sätt den ensamma förälderns position på arbetsmarknaden påverkas.
Vi vill utreda möjligheten för studenter att låta någon som avstår arbete ta hand om studentens sjuka barn genom att överlåta dagar i den tillfälliga föräldrapenningen.
Villkoren för studenter är något annorlunda än för dem som arbetar. Ett sjukt barn på tentamensdagen kan innebära att en hel termins studier äventyras. Idag kan den som är student inte överlåta rätten till ersättning från den tillfälliga föräldraförsäkringen till en person som arbetar utan enbart till en annan student. Det är endast möjligt för studenter att låta en annan student vara hemma med det sjuka barnet. Alliansen anser att denna begränsning bör tas bort så att studenter får samma möjligheter som andra föräldrar att överlåta omsorgen om det sjuka barnet till någon som avstår från arbete.
Vi vill pröva förutsättningarna för att ge kompensation till föräldrarna om barnomsorgsgarantin inte infrias.
Skollagen kräver att kommuner erbjuder barnomsorgsplats ”utan oskäligt dröjsmål”. Enligt Skolverket tolkas denna så kallade barnomsorgsgaranti som att plats ska garanteras inom tre till fyra månader. I alliansregeringens förslag till ny skollag införs en möjlighet för Skolinspektionen att förelägga kommunerna vite om de inte håller garantin. Om detta inte förmår kommunerna att leva upp till garantin bör det övervägas om kommunerna ska betala kompensation direkt till föräldrarna till dess att en barnomsorgsplats kan erbjudas.
Plikten att anmäla vård av sjukt barn samma dag som barnet insjuknar tas bort.
Anmälningsplikten vid begäran om ersättning för vård av sjukt barn har tidigare fungerat som en kontrollstation. Sedan alliansregeringen infört intyget för tillfällig föräldrapenning finns enligt arbetsgruppen inte längre detta behov. Istället ska det räcka med att begära ersättning för en viss dag.
Olikbehandlingen av kvinnors graviditetsrelaterade besvär i trygghetssystemen ska analyseras och brister åtgärdas.
Behovet av samhällsstöd i slutet av graviditeten är stort - tre av fyra gravida kvinnor är borta från arbetet i slutet av sin graviditet. Utredningarna om vilken av de tre formerna [sjukpenning, havandeskapspenning, eller förtida uttag av föräldrapenning] för möjlig ersättning den gravida ska hänvisas till för sin försörjning innebär stora kostnader. Men framförallt handlar det om en otrygghet för den gravida kvinnan som inte vet hur hennes graviditetsrelaterade komplikationer kommer att bedömas. Det är inte rimligt att det ska bero på var man bor eller vilken handläggare som behandlar ärendet.
Frågan om olikbehandlingen har varit föremål för utredning vid flera tillfällen. Alliansen vill komma till rätta med denna problematik under nästa mandatperiod. Det är viktigt att symptom som beror på graviditet blir enklare att bedöma för att komma tillrätta med olikbehandlingen av gravida.
Föräldrar ska kunna vara föräldralediga samtidigt, med föräldrapenning, i 30 dagar under barnets första levnadsår. Nuvarande 10 pappadagar kvarstår.
Redan idag finns det en möjlighet att vara hemma tillsammans den första tiden efter förlossningen genom de 10 så kallade pappadagarna. De flesta familjer utnyttjar denna möjlighet. För många är detta fullt tillräckligt, men för andra känns denna tid alldeles för kort. För många familjer är det under de allra första veckorna som behovet av att få vara hemma samtidigt är som störst. Men det kan också finnas andra tillfällen, som under en jobbig amningsperiod eller en period med kolik, då det underlättar att vara två. Alliansen vill därför att det ska bli möjligt för båda föräldrarna att ta ut föräldrapenning och vara föräldralediga samtidigt under barnets första år. Rätten bör gälla de överlåtelsebara föräldrapenningdagarna och inte de två mamma- respektive pappamånaderna. Dagens 10 så kallade pappadagar finns kvar som idag.
Det särskilda bidraget för barn inom ramen för bostadsbidraget höjs.
Förslaget innebär att det särskilda bidraget i bostadsbidraget höjs enligt följande:
Höjt särskilt bidrag Belopp
1 barn från 950 till 1 300 (+350 kr)
2 barn från 1 325 till 1 750 (+425 kr)
3 barn från 1 750 till 2 350 (+600 kr)
Totalt berörs ca 175000 hushåll av höjningen, varav ca 70 procent hushåll bestående av ensamstående med barn.
Jämställdhetsbonusen förenklas och förtydligas.
Jämställdhetsbonusen ska kopplas till utbetalningen av föräldrapenningen. När den förälder som tagit ut minst dagar tar ut föräldrapenning får båda föräldrarna 50 kronor i jämställdhetsbonus per dag. Vid ett helt jämställt uttag av föräldrapenningen innebär det totalt 13 500 kronor i jämställdhetsbonus.
[Maximal bonus per månad är fortfarande 3100 kronor, som i dag, om det är 31 dagar i månaden. Från de totalt 390 SGI-dagarna per barn avgår totalt 4 pappa-/mammamånader (2x60 dagar). Kvar finns det 270 dagar. Om dessa fördelas lika, dvs 135 dagar var, får alltså vardera föräldern 135*50 =6750 kr, och båda tillsammans 13500 kr för hela perioden]
Vårdnadsbidraget görs mer flexibelt genom att karenstiden förkortas.
Karenstiden från det att man säger upp ett vårdnadsbidrag och kan återfå ett minskar till tre månader och gäller bara i de fall kommunens ansvar att tillhandahålla barnomsorgsplats påverkas.
Om man säger upp ett vårdnadsbidrag i dag så finns det en karenstid om fem månader för att kunna få vårdnadsbidraget igen. Motiveringen har varit att kommunerna ska ha möjlighet att anpassa sig till denna förändring. En karenstid kan vara motiverad om kommunens ansvar för att tillhandahålla barnomsorgsplats påverkas men förefaller enligt arbetsgruppen omotiverad om barnomsorgen ordnas på annat sätt av föräldrarna själva. I de fall då kommunens ansvar för att tillhandahålla barnomsorgsplats påverkas bör karenstiden vara densamma som inom barnomsorgsgarantin det vill säga tre månader.
Alla föräldrar som separerar ska erbjudas ett samarbetssamtal.
Det är fullt naturligt att känna sig vilsen i den stora omställning en separation innebär och det kan ibland vara svårt att se situationen utifrån barnets perspektiv. Ungefär 40 procent av föräldrarna genomgår samarbetssamtal i samband med separationen.
För att ännu fler ska kunna få stöd om de behöver det vill vi att alla föräldrar med gemensamma barn som separerar ska erbjudas samarbetssamtal. Vi vill att alla föräldrar med gemensamma barn vid en separation ska erbjudas ett samarbetssamtal med syfte att enas om det fortsatta gemensamma ansvaret för barnen. Samarbetssamtalen ska ge råd och stöd såväl i frågor om vårdnad, boende och umgänge som i fördelningen av det ekonomiska ansvaret. Samarbetssamtalen måste ha ett tydligt barnperspektiv. Barnen ska ha rätt att göra sina röster hörda.
Ett stöd till en nationell föräldrastödstelefon inrättas.
Många föräldrar känner sig emellanåt vilsna i sitt föräldraskap och har svårt att veta hur man ska hantera krissituationer som uppstår. Att snabbt kunna få råd och stöd kan vara avgörande. Ett stöd till en nationell föräldrastödstelefon, dit föräldrar i behov av akut hjälp kan vända sig, kommer därför att inrättas.